為深入貫徹落實國務院辦公廳關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見精神，加大助企紓困力度，促進外貿平穩發展，2022年3月，省政府辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的若干措施》（蘇政辦發〔2022〕20號）。文件從穩住外貿基本盤、強化服務保障兩個方面提出14條具體舉措。

 

    1、千方百計穩住國際市場份額

 

    持續推進“江蘇優品·暢行全球”“江蘇優品·數貿全球”等系列貿易促進活動；

 

    創新參展辦展方式，線上線下結合開拓國際市場；

 

    組織企業利用廣交會、華交會、高交會等境內國際性展會拓展內外貿銷售渠道；

 

    支持各地舉辦跨境電商交易會、選品會。

 

    2、高質量落實RCEP等自貿協定

 

    開展高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）行動；

 

    引導企業用足用好市場開放承諾、原產地區域累積規則等優惠政策，擴大優勢產品進出口；

 

    深入開展“FTA惠蘇企”宣傳推廣活動，提升企業利用FTA水平。

 

    3、積極擴大進口

 

    發揮國家和省進口貼息政策引導作用，支持先進技術、設備和關鍵零部件進口；

 

    發展“跨境電商＋新零售”等新模式，積極擴大優質消費品進口；

 

    做好第五屆中國國際進口博覽會參展組織工作，加快簽約成果轉化；

 

    推進昆山進口貿易促進創新示范區建設，放大示范帶動效應。

 

    4、穩定加工貿易發展

 

    鼓勵地方支持加工貿易龍頭企業爭取總部訂單，穩定產業鏈供應鏈；

 

    開展外資補鏈延鏈強鏈行動；

 

    推動綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修業務，支持有條件的區外企業開展自產出口產品保稅維修。

 

    5、加快培育外貿新業態

 

    全面推進跨境電商綜合試驗區建設；

 

    強化海外倉省市梯度培育機制，優化海外倉全球布局；

 

    探索創新市場采購貿易“江蘇模式”，加大常熟“市采通”平臺推廣力度；

 

    研究支持發展新型離岸國際貿易的政策舉措。

 

    6、支持企業打通雙循環

 

    出臺推進內外貿產品“同線同標同質”工作舉措；

 

    鼓勵有條件的大型商貿企業、重點商品交易市場拓展外貿業務；

 

    引導有較強創新力和國際競爭力的外貿企業多渠道拓展內銷市場。

 

    7、增強國際運力

 

    支持港口、航運企業新開或加密航線；

 

    增強國際航空貨運能力；

 

    拓展中歐班列通道，優化線路布局；

 

    加強國際物流領域重大項目投融資合作。

 

    8、加強國際物流服務保障

 

    引導大型企業簽訂長約合同，組織中小微企業開展業務對接，穩定企業運力保障；

 

    加大海運市場監管力度，重點查處價格違法行為，加強反壟斷監管；

 

    落實國家清理規范口岸收費政策措施。

 

    9、強化出口信用保險作用

 

    擴大出口信用保險承保規模，2022年中國信保江蘇分公司支持江蘇外貿出口及投資規模力爭達到950億美元；

 

    加大產業鏈龍頭企業的關鍵環節承保力度；

 

    持續擴大省級小微企業統保平臺覆蓋面；

 

    打造“蘇信惠”普惠金融品牌。

 

    10、加大出口信貸支持

 

    抓好抓實外貿信貸投放，2022年中國進出口銀行江蘇省分行外貿產業貸款增速不低于12%；

 

    支持政策性和開發性銀行擴大外貿小微企業轉貸款規模；

 

    完善“蘇貿貸”政策，擴大惠企數量和放貸規模，重點支持首貸、信用貸；

 

    推動大型骨干外貿企業為上下游企業增信；

 

    組織開展多種形式銀企對接活動。

 

    11、增強應對匯率風險能力

 

    開展中小微外貿企業匯率避險扶持專項行動；

 

    推動銀行創新外匯套保業務商業模式；

 

    推進“重點企業跨境人民幣業務專項行動”，推動企業更多使用人民幣結算。

 

    12、提升貿易便利化水平

 

    進一步加快出口退稅進度，2022年全省稅務部門辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至5個工作日以內；

 

    深化大宗資源類商品檢驗模式改革，進一步壓縮通關時長，提高通關效率；

 

    科學精準做好進口物品疫情防控工作。

 

    13、維護公平貿易環境

 

    積極探索貿易調整援助；

 

    指導企業積極應對貿易摩擦；

 

    指導被列入出口管制清單的企業評估對產業鏈供應鏈的影響，加強合規體系建設。

 

    14、健全外貿外資運行監測機制

 

    強化對重點外貿外資企業的實時監測和常態化走訪；

 

    持續完善重點外貿企業用工信息監測平臺；

 

    落實階段性社保降費率、緩繳社保費政策和失業保險穩崗返還政策。

 

(責任編輯：薛海湘)